还在李宗仁、何应钦等待自己的谈判代表送来中共中央的和平协定之际,南京国防部就已经按照蒋介石的要求,秘密拟定“国军今后作战计划”,报蒋批准。计划以“确保广州与重庆两大陪都为目的,准备“首先沿浙赣路与湘桂路及其以南地区准备第二抵抗地带,并建立及巩固沿海口桥头阵地,相机转入攻势。”
“具体部署着重于加强青岛守军实力,意图以此为恢复华北之据点,并牵制解放军南下。另自崇明岛至广州湾各海口建立坚固据点工事,以台湾为补给总枢,支持浙赣路与湘桂路及其以南之各抵抗力量。”
“同时,胡宗南部与宋希濂部、罗广文部由汉中及其以南渐次集结,形成西南重心,以马步芳等部负责西北,逐渐捕捉战机,造成有利态势。”蒋介石得知谈判结果后,马上想到的是坚守上海,争取造成国际影响。
20 日,蒋亲自电示京沪警备总司令汤恩伯,要其死守上海高桥、江湾、殷行、吴淞、南翔、闸北六区,并以杨行、大场、彭浦三区为其外围。当然,他也清楚汤未必能够坚守半年以上,故特别指示道:万不得已“预备放弃各区之工事同时,须有彻底爆破之准备,勿使为匪所利用也”。
21 日,解放军大举渡江。何应钦主持行政院发表公报,指责中共“毫无谋和之诚意,而甘心破坏和平,扩大战乱,与国家人民为敌,已大白于天下。”
解放军渡江次日,蒋介石从溪口赶到杭州,召集李宗仁、何应钦、张群、吴忠信等,决议四项方针:“(一)关于共党问题,政府今后惟有坚持作战,为人民自由与国家独立奋斗到底。(二)政治方面,联合全国民主自由人士共同奋斗。(三)在军事方面,由何院长兼国防部长,统一陆海空军之指挥。(四)采取紧急有效步骤,以加强中国国民党之团结及党与政府之联系。
几天后,即 4 月 27 日,蒋介石公开出面发表告全国同胞书,态度强硬地声称:“现在共党匪军强渡长江,南京业已撤守,我爱国军民同胞八年血战,从日本军阀铁蹄之下光复的首都,为时未及四年,又沦陷在共产国际铁幕之中。”
由于败象尽显,还在北平和谈过程中,国民党大批军政骨干就已经开始争先恐后地与共产党联络,意图倒戈。
除浙江省主席陈仪秘密策动汤恩伯起义,事泄被捕,国民党革命委员会策动的南京卫戍部队和警察起义事被特务破坏外,驻守长江南岸芜湖至繁昌的一 O 六军二八二师、奉命开往江阴担任长江江防守备任务的“重庆”号巡洋舰、首都卫戍总司令部所属第四十五军第九十七师、原国防部预备干部局陆军预备干部训练第一总队等,均先后起义。
4 月 20 日夜,解放军长江下游渡江部队就已经突破国民党军江防,然后迅速推进。西段部队亦于 22 日占领安庆。东段国民党重兵防守的江阴要塞,于 22 日凌晨被中共地下组织从内部占领,要塞总台长等集合队伍宣布起义,国民党在整个长江下游的防线至此土崩瓦解。
23 日晚,解放军已经占领国民党政府的首都南京。5 月初,更占领江浙各重要城市,完成对上海的合围。随后借助于华中军政长官公署副司令长官兼河南省主席、第十九兵团司令官张轸的起义,以东北野战军组成的第四野战军也于 5 月中相继占领武汉三镇,夺取长江中游南岸的广大地区。
军事上已不可守,国民党中央内部政治上依旧你争我夺,互不相让。蒋介石为防止李宗仁再度干扰其政策,和谈刚一破裂,他就提议在国民党中央常务委员会下设立“非常委员会”,凡政府重大决策,必须先在此委员会获致协议,再由政府依法定程序实施。
李宗仁本来就忿忿于蒋介石幕后把住权力,自己全无施展空间,如今更不愿被蒋弄成傀儡,充当国民党失败的替罪羊。因此,身为代总统,他离开南京后却坚持不去广州,跑到自己起家的根据地桂林,躲了起来。
5 月 2 日,广州方面派居正、阎锡山和李文范三人前往劝驾,李直言相告:所以不愿来广州,原因有二:“(1) 过去三个月,军政经济大权均未能行使,今后若仍如此,安能负责?(2) 非常委员会由主座任主席,孙与李作副,认为无何作用,未便赞同。”
蒋介石对李宗仁的批评与抱怨自然一概否认。他除指责桂系白祟禧擅自“截留军械,阻止军队,甚至截留现金,不听调度外”,对下令将黄金、武器等运往台湾,下野后仍幕后任意指挥军事的事实也都振振有词。
让蒋介石万万没有想到的是,美援还没有等到,美国政府却于 7 月底发出美中关系白皮书,把导致共产党在中国胜利的责任完全推诿于蒋介石和国民党。蒋介石在事前即得知消息,紧急动员在美人员,劝告美方切勿给国民党雪上加霜。
国民党人很快发现,白皮书也有积极一面。外交部公开发表声明指出:中国政府对“美国政府对于吾人素所坚持之两个基本观点,已表示相同之意见”甚表欣慰。“其一为中国共产党乃彻底之马克思主义者,且为莫斯科之工具。其二为苏联确已破坏一九四五年中苏条约之条文与精神。”
然而,白皮书到底对蒋和国民党批评太多。为表现自尊,蒋还是在党内严辞驳斥白皮书,声称“美国对华白皮书的发表,为本党最大的耻辱,凡有良心血性者,莫不愤恨”。
他同时致电宋美龄和驻美大使顾维钧,说明:“美国务院现既发表白皮书,如其国会援华案未通过以前,我国不宜再向美政府要求其援华”。而事实上,蒋 8 月 9 日电告暂不向美国政府提出援助要求,8 月 15 日,其驻美大使就依据广州国民党政府的电示,向美国政府正式提交总额为 287 亿美元的军事援助的请求。
5 月 24 日,解放军攻克太原。三天后,又攻占上海。毛泽东随即指挥解放军第三野战军向福建推进;指挥第二野战军经营川、黔、康,指挥第四野战军进入湖南,占领两广,并以第一野战军进军甘肃、宁夏、青海,然后分兵两路,一路进军新疆,一路进军川北,与二野协同解决贵州、四川和西康。
在解放军各路大军的强有力进攻下,各地国民党军更加不堪一击。大批省区国民党军政长官宣告脱离国民党广州政府,先后实行起义。随着 8 月 4 日国民党长沙绥署主任程潜、第一兵团司令官陈明仁率部起义,解放军不费一枪一弹进入长沙,华南以至西南,已全部暴露在解放军的攻击矛头之下。
不出三月,白崇禧部大部就分别在湖南和广西被聚歼,广东、广西先后为解放军攻克。退往重庆和西南地区的国民党政府及其军队,也仅撑持到 12 月即告崩遗。除去退往台湾和沿海岛屿上的国民党军队以外,国民党在中国大陆大规模军事抵抗,至 1950 年 4 月即不复存在了。
1949 年 10 月 1 日,中国共产党在北京正式宣告成立新的中央政府,定国号为中华人民共和国,宣告废除中华民国的旧法统。到 1950 年 5 月,解放军又成功地夺取海南岛和舟山群岛。这样,除了台湾岛、澎湖列岛和浙江、福建沿海的个别小岛外,共产党已经解放整个中国大陆。