同样在与德国人苦战的还有英国人。五月,德国最大的战列舰“俾斯麦”号率队进入北大西洋,英国派出最大的战列舰“胡德”号和新型战列舰“威尔士亲王”号率队前往迎战。五月二十二日,两支舰队交火,“威尔士亲王”号中弹,“胡德”号被击沉。英国海军当即再派“英王乔治五世”号、“却敌”号战列舰和“胜利”号航空母舰率队参战,仍未击溃德国海军舰队。顽强的英国海军又派出了“声威”号战列舰、“皇家方舟”号航空母舰以及“谢菲尔德”号巡洋舰组成的舰队。终于,英国海军成功拦截了“俾斯麦”号。二十七日,当时世界上装甲最厚、样式最新、威力最大的“俾斯麦”号战列舰,被难以计数的鱼雷击中沉没。
英国空军与德国空军在海峡上空的格斗也同时进行着。尽管英伦本土遭受到持续不断、疯狂至极的轰炸,但英国人表现出空前的团结与坚强。 但是,英国是一个岛国,它没有巨大的国土可供战略周旋。一旦英国空军和海军在与德军的血拼中消耗殆尽,德军的步兵和坦克冲上英国本土之时,就是整个英国沦陷之日。在这样一个历史时刻,全世界没有比英国更盼望它可靠的盟友美国参战的了,尽管美国在物质上已倾尽全力支持英国。
英国人对美国人感到既恼怒又无奈。丘吉尔甚至万般无奈地设想过,如果还有一个办法让美国卷入战争,那就是德国或者日本直接攻击了美国本土。但是,德国外交部部长里宾特洛甫说:“德国不希望与美国打仗,也不想刺激美国。”。
八月,英美之间签订了著名的《大西洋宪章》。《大西洋宪章》的签订是丘吉尔焦虑之后的精心策划。德军大举入侵苏联,丘吉尔的判断是:希特勒打垮苏联后,欧洲大陆尽收囊中,德军就将转而进攻英伦三岛。换句话说,如果苏联垮了,英国也就完了。而只要斯大林坚持作战,就等于在为英国赢得准备战争的时间。
所以,德军入侵苏联的当晚,丘吉尔即在广播演说中宣布,英国将给予苏联一切经济和技术援助。与此同时,美国人也意识到,当希特勒征服了欧洲后,法西斯德国绝不会就此止步,下一个危险之地难保不是美洲。促使希特勒灭亡,也符合美国的利益。因此,罗斯福也在苏德战争爆发后宣布向苏联提供援助。希特勒使原本对立的苏联与英美成为同盟。
此时此刻,从地理上看,这个星球除了美洲、大洋洲和南极洲外,亚洲、欧洲、非洲、大西洋、印度洋和太平洋都已卷入了战争。那么,必须有一个国际组织出现以联合所有的反法西斯国家。在这种渴求的促使下,一九四一年八月九日至十二日,美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔,在停泊于大西洋北部纽芬兰附近阿根夏湾的英国战列舰“威尔士亲王”号和美国巡洋舰“奥古斯塔”号上进行了会谈。会谈涉及三个核心问题:如何制止日本在太平洋发动新的进攻、如何援助依旧与德军苦战的苏联,以及是否有必要发表一个联合宣言。
在对苏联的援助上,英美之间没有分歧, 两国都表示将全力支持斯大林。但是在对日本的态度上,丘吉尔希望坚决遏制日本,罗斯福只同意对日本发出警告。最后,英美两国签订了《美国总统和英国首相的联合宣言》(《大西洋宪章》)。 《大西洋宪章》立即得到苏联的支持和加入,英美苏三国为此秘密签订了协议,这标志着国际性的反法西斯联盟初步形成。
《大西洋宪章》也得到了中国国民党和中国共产党的高度评价。中国驻美大使胡适拜见美国国务卿赫尔,表达了中国政府赞同《宪章》的立场;中国共产党人也认为,《宪章》表明了打倒法西斯主义的决心,对中国和世界都有利。但是,无论是中国国民党还是中国共产党,都认为《宪章》存在着严重缺陷,因为它没有明确涉及日本对中国的侵略问题。----中国与日本侵略者作战已有四年,世界仍没认识到中国战场与世界反法西斯战争的息息相关。英美只是警告日本,如果继续向南扩张,就有爆发全面战争的危险。
《大西洋宪章》签订后,丘吉尔依然忧心忡忡:没人知道斯大林是否能够守住莫斯科,苏联与英国都已危在旦夕,如何才能让置身战火之外的世界上最大的工业强国美国参战呢?丘吉尔后来回忆道:从十二月一日到十二月七日这一个星期内,太平洋上是一种不堪忍受的寂静。我们都知道日本已经决定了他的行动,但是他将向何处进攻,我们却还不知道。
我们为日本打算:最好是只进攻英属马来亚与荷属东印度,而不惊动美国。那时候,英国与荷兰非向日本宣战不可,美国却不必对日宣战 ,这难道不是日本的上策?美国如果不直接被日本攻击,美国国会是否愿意参战,大有问题。 历史已处于被丘吉尔形容为“间不能容发”的危急时刻。 但是,十二月七日,在丘吉尔“最恐惧”的这一周的最后一天,日本既没有攻击英属马来亚,也没有向南冲进荷属东印度,而是偷袭了太平洋上瓦胡岛上的珍珠港。太平洋腹地的瓦胡岛不是美国领土吗?岛上的珍珠港不是美国海军太平洋靓队的基地吗?
美国不想卷入战争。美国人不认为他们有理由卷入战争。或许正如丘吉尔所说,美国人的判断是:如果日本南下太平洋,只会对别人的殖民地下手,日本人还没有胆量招惹美国。只是,如果据此认为美国对日本的扩张野心没有警惕,也有失公允。日美之间的谈判旷日持久。日本人与美国谈判的动机,依旧出自复杂的矛盾心理:既要攫取太平洋上的利益,又要避免在太平洋与美国交战。
四月十六日,日美低级别会谈代表共同拟定了《日美谅解方案》。方案认为,两国都不愿意看到关系恶化的局面,且都认为长期谈判而没有结果有害无益。两国彼此承认是关系对等的太平洋强国,应互相保持各自传统的国家观念以及作为国家生活基础的道义准则。 毫无疑问,太平洋问题,是日美两国此刻最为关注的,也是彼此最需要提防明枪暗箭的。然而,《日美谅解方案》中竟然拟就了这样的条款:“日美两国为维持太平洋和平起见,彼此不得部署威胁对方的海军兵力和航空兵力”。
尽管《日美谅解方案》不是正式的外交文档,却依旧让日本的政客们“高兴得不得了”。日本人认为,只要美国承认日方的基本条件,就能暂时避免日美之间发生冲突。 日本人的思路是:由于被中国战场拖累得国力和军力消耗太大,必须暂时与美国合作,设法利用美国对蒋介石政权的影响,迅速解决中国问题。只要能从中国战争的泥潭中摆脱出来,养精蓄锐、扩大军备、培养战力,到时候再与美国翻脸去争夺太平洋利益为时不晚。