隋文帝励精图治，号称圣明

隋朝任命上柱国窦荣定为右武卫大将军。窦荣定的妻子是隋文帝的姐姐安成公主。隋文帝想封窦荣定为三公,他推辞说:“汉代卫氏、霍氏、梁氏、邓氏四姓外戚,如果能稍微谦恭退让,也不至于覆宗灭族。”

隋文帝听后,只好作罢。隋文帝认为太师李穆功劳大,下诏书说:“制定法律是为了防备小人,而不是防备君子。太师申公李穆,从今以后即使有罪,只要不是谋反,即使有百死之罪,也不要迫究。”礼部尚书牛弘请求建立明堂,隋文帝因为政权初建,许多事都在草创之中,没有允许。

隋文帝看到京师长安仓库粮食储备不足,这年,下诏令西起蒲州、陕州,东至卫州、汴州等沿河流域十三州招募丁壮运米。又在卫州设置黎阳仓,在陕州设置常平仓,在华州设置广通仓,由水陆依次转运充实各仓。漕运潼关以东地区和汾州、晋州的粟米供给长安。

当时州刺史多由武将担任,很多不称职。治书侍御史柳彧上表说:“从前汉武帝与二十八将一起披荆斩棘,平定天下,等到功成业就之后,二十八将都未任职。臣拜读陛下诏书,任命上柱国和千子为杞州刺史。

和千子以前任赵州刺史时,老百姓用歌谣讽刺他说:‘老禾不早割除,落种荒芜良田。’和千子擅长骑马射箭、带兵打仗,至于治理民众,他并不明白。陛下如果要优礼年老功臣可多赐给他金帛钱财;如果让他担任州牧刺举郡县官吏,那么会造成很大损失。”隋文帝采纳他的意见。和千子被免除刺史职务。

柳彧看到隋文帝辛勤地接受群臣的奏请,而百官奏请的事情,大多是琐碎的杂务,于是上疏劝谏说:“我听说上古圣明帝王,没有谁比得上唐尧、虞舜。唐尧、虞舜从不过问琐碎小事,所以称为圣明。

虞舜任用禹、稷、契、皋陶、伯益五位贤臣,唐尧则经常向掌管四方的诸侯询问治国方略,拱手垂袖,无为而治。这就是所谓劳于求贤,而逸于任使。近来见陛下留心治国安民之道,不辞辛劳，这也是由于群臣担心获罪,遇事不敢自断,都要取决于陛下圣断,因此奏请过多。

甚至像建筑这样的小事,调拨供给细小物品,都要奏请陛下,在一日之内,陛下要亲自听取许多部门官员的奏请,并作出答复,以致常常天晚忘食,夜半未寝,整天为文书簿籍劳神。希望陛下体察微臣的一番至诚之言,减少烦琐事务。

如果是经国安邦的大事,不是百官大臣能裁断的,请陛下详察明断;除此一切细碎事务,可以责成主管部门长官裁决处理。那么圣体可享无量之寿,臣也可蒙受陛下覆庇养育之恩。”隋文帝看了柳彧的奏疏后大加称赞,说:“柳彧这样的正直之士,是国家之宝。”

柳彧发现近世民间风俗,在每年正月十五夜晚,人们都要点燃灯笼,游戏玩耍,于是上奏请求禁止,说:“臣见京师以及外州各地,每年在正月十五日夜里,满街满巷,人们聚集嬉戏,成群游荡,锣鼓大作,火炬照地,不惜倾家荡产,只为一时的痛快。

人们扶老携幼,全家出动,不论贵贱,男女混杂,僧俗不分。淫秽之事由此而成,盗贼因此而起,一般人因循沿袭这一弊风陋习,竟然没有人事先看到它的危害性。这对政教风化毫无补益,对黎民百姓实在有很大损害。请求陛下颁诏书普告天下,马上禁止这种不良风俗。”隋文帝赞同,于是颁下诏书实行。