下图：1949 年 2 月，国民党军官兵正在南京附近等待撤退。虽然上层还在吹嘘长江防线，但以汤恩伯为首的高级将领已秘密将各种物资送往上海、杭州等地。京沪警备司令部总务处长天甚至将中训团库存物资送上海变卖自肥
如果说蔡文治方案尚有依托长江天堑背城借一，机动主力与解放军决战的小小勇气的话，那么汤恩伯方案就是十足的抱头挨打，为求拖延时间基至连“首都”都可以丢。而这个方案又源于蒋介石坚守上海拖延时间，等三次世界大战爆发的秘密指示。
所以当李宗仁督促国防部拨款在南京构筑防御工事，梦想着再打一次“龙潭战役”之际，汤恩伯却正在秘密将江宁要塞的大炮拆往上海。至于中训闭比较好的沙发、浴盆、地毯等，也不能公而忘私，一概“搬运杭州我家交赵子安（汤的司机兼管家）收存”，还特意提醒“不好的不要”----这些东西，最后装了两个火车皮。而经手的京沪警备司令部总务处长葛天，也顺手牵羊把中训团库存的自来水管、文具等装了一火车皮，送上海变实自肥。在汤恩伯的孝陵卫指挥所，随时控制着一两百辆卡车，准备逃往上海。
与 22 年前那个尚有一些朝气，还能在大敌面前团结一致的队伍相比，眼前的国民党和其军队，已经腐朽得无可救药了。人还是那些人，但队伍已不再是那支队伍。
二心不定：守江幌子下的守沪方案
下图：1949年2月,国民党军正在江苏南京集结，准备对抗将要发起渡江战役的解放军。此时负责防守长江下游的是汤恩伯集团 75 个师，总兵力约 45 万，但其中不少部队都曾受重创或是匆匆新建，不仅整体防守兵力不足，同时士气低落，战斗力堪忧
汤恩伯与白崇禧两大重兵集团，以湖口为界。白崇德集团负责湖口至宜昌段，汤恩伯集团负责湖口至上海段。在汤集团自湖口至上海间绵延 790 公里的防线上，从上至下兵力部署为：
55 军、68 军、96 军防守湖口至铜陵段，由 8 兵团司令官刘汝明指挥 20 军、66 年、88 军防守铜陵至马鞍山段，由第七绥靖区司令官张世希指挥 106 军位于泾县、宁国、太平地区，作为该方面预备队。28 军、45 军、99 军负责南京东西地区，由首都卫戍总司令张耀明指挥。4 军、21 军、51 军、123 军防守镇江至江阴段，由第一绥靖区司令官丁治磐指挥。54 军位于丹阳、武进地区，作为该方面预备队。37 军、52 军、75 军防守苏州至上海间，由京沪杭警备司令部副总司令石觉指挥。另有 73 年、74 军、85 年、18 车、67 军、87 军（均为连歼灭后重建或新建的部队，战斗力极弱），位于浙赣线及浙东地区任二线防御。
从这个布局可见，中央嫡系主力大多麋集于镇江以东，与蒋介石、汤恩伯“守上海一座死城”的战路思路一致。
而再往上游走，江防兵力部署就成了乱撒胡椒面，毫无重点可言了----守南京的 3 个军中，以 28 军较有战斗力。45 军是刚由首都警卫师扩编而来的新部队，其主力 97 师（即原首都警卫师）3 月 22 日在师长王晏清率领下起义了一回，虽说部队没有带走，但士气已经颓丧了。3 个军守南京本来兵力就不充裕，在 99 军被调出作为总部机动兵团后，南京城防就更为空虚，最后居然是不战而下（空虚到连解放军也失算，整个战役布局都在围绕攻城打硬仗，没承想让鲁中南纵队与吴化文起义部队合编的 35 军乘虚而入拔了头筹）。
七绥区张世希部，其所辖之 20 军（川军杨森部）虽是个战斗力较强的部队，但另两个军则都是被歼重建或遭重创过，不堪一击。8 兵团刘汝明部则是出了名的保存实力为上，闻炮响即遁走的角色。虽然掺沙子放了一个 96 军在里面，但也挡不住刘汝明以“一直联络不上”为由，从皖南一路狂奔到闽东南。
汤恩伯这个兵力部署方案中，每一防区看起来都有一个不错的军，但计算其兵力，却远不足以挑起整条防线大梁。如刘汝明只有 3 个军 7 个师 4 万余人，对战的却是西突击集团的中野 9 个军及中突击集团华野之一部；张世希靠得住的只有一个 20 军，但对战的却是包括 24 军（华野 4 纵）、27 军（华野 9 纵）等解放军头等王牌在内的中突击集团主力----结果渡江炮声一响，无战斗力的友邻纷纷溃散，有战斗力的部队孤掌难鸣也被拖累，最后大家集体在昏天黑地的溃逃中被歼灭。
按说这汤司令，你既然都明确了不守南京守上海，不守长江守淞沪的思路，就不该再到处平摊兵力，最后闹到哪条防线都守不住不是？按蔡文治的意见，抽调几个有力的军组成机动兵团，控制于芜湖、宣城、郎溪之间的纵深地带实施机动作战，进可对解放军渡江部队实施短促突击瞅空占点便宜，退可确保后路逐次抵抗退守沪杭----怎么着也比把部队一线平铺在长江沿线，导致身后空虚，最后被解放军穿插后路，像撵鸭子一样被聚歼在郎溪、广德强点吧？
汤司令糊涂至此，也就难怪李宗仁在回忆录里还要气得骂娘了：“蒋先生最不可恕的干预，便是他破坏了政府的江防计划。蒋先生原非将才，东北及徐、蚌二役可说是他亲自指挥垮了的----此次守江，虽已属下策，但是我们究有强大的空军和数十艘军舰为共军所无，若善加利用，共军亦未必可以飞渡长江。无奈蒋先生无意守江，却要守上海一座死城。执行他这错误战略的，便是他最宠信而实际最脓包的汤恩伯。”