汉楚在成皋对峙

魏王拜谒汉王,请求返回魏地,探视双亲的疾病。他一到魏国,就绝断黄河渡口,倒戈投降楚国。 六月,汉王返回栎阳。 六月初五日,汉王立嫡长子刘盈为太子,大赦罪犯。 汉军引水灌淹废丘,废丘城守军投降,章邯自杀。汉军于是完全平定了雍地,设置了中地、北地、陇西等郡。

关中发生大饥荒,一斛米卖到万钱,人们饿得自相残食。汉王便让关中的百姓到蜀、汉之地去谋生。当初,秦朝灭亡的时候,豪强之士都争先恐后地夺取金玉等财宝,唯独宣曲任氏挖窖贮存粮食。待到楚、汉在荥阳相持不下时,百姓无法耕种土地收获粮食,豪强们便把金玉全都给了任氏来交换粮食,任氏从此起家,数代富有。

秋季,八月,汉王前往荥阳,命萧何留守关中服侍太子。萧何着手制定法令规章,建立宗庙、社稷、宫室、县邑机构,遇事如来不及奏报汉王裁决,就酌情灵活处理,待汉王回来时再汇报。他在关中还管理人口户籍,运输粮草,调拨士兵补给汉军兵员,从来没有缺乏、断绝过。