《尤里乌斯公民权法》的效果马上即显现出来,一直未决定站在哪一边的伊特鲁里亚部落和温布罗部落,现在明确站在了罗马一边。在北部战区,原已定为首都的科尔芬尼乌姆被罗马军占领后,“意大利国”处于连首都都不知在哪里的尴尬处境。《尤里乌斯公民权法》正式成为法律后,意大利人失去了战争的口实,士气衰落也是必然的。

在北部战区被打败的马尔西部落的族长西罗加入了南部地区主力萨姆尼乌姆部落继续顽强战斗,致使南部战区的战争在公元前89年还在继续进行。战争的名分虽然没有了,但战争中形成的相互仇视与憎恶仍然存在,如果点燃战火的指挥官存有这种仇视与憎恶,战争就会继续。

尽管如此,除山区还有部分起义军继续抵抗外,“同盟战争”实质上在公元前89年已经结束。南部战区的英雄苏拉也在这一年末回到了罗马。原以为“同盟战争”会使罗马深陷泥潭的那些东方国家君主们,看到战争超出预期地快速结束,还感到有些失落。

《尤里乌斯公民权法》是在长期的亲密关系刚刚破裂时出台的,这个法对结束战争起到了重要的作用。不仅如此,我认为该法的重要意义可与公元前367年的《李锡尼法》相匹敌,《李锡尼法》实现了贵族与平民在担任国家公职方面的差别,结束了两个阶级的长期抗争,《尤里乌斯公民权法》则对罗马的国家转型具有划时代的意义。

持续了200年以上、堪称“钢铁联盟”、从汉尼拔开始很多国家都认可的罗马联盟终于解体了。不管是住在那不勒斯的希腊裔居民、住在托斯卡纳的埃托鲁尼亚人,还是住在可称为意大利半岛脊骨的阿尔卑斯山脉的山民,全部都成为了罗马公民。意大利人不存在了。意大利人的再次崛起,要再过1950年之后,作为现代国家的意大利在地球上诞生。

罗马人在经历曲折反复后,总算是迈出了这具有第二个里程碑意义的关键一步。对于参加“同盟战争”的各部落酋长,在他们降服于罗马后并未受到任何处罚,这也从一个侧面证明罗马人并未简单地把这次起义视为反叛。 原加盟罗马联盟的各城市国家及部落的根据地,自此以后成为罗马国家内部的地方自治体,但居住在那里的人民在民族、文化等方面的独立性并未因此而消亡。

罗马对意大利半岛之外其霸权所至的地区采取两种不同的统治方式:一种是明确纳入自己统治范围的直接管辖的行省,另一种则是保留其独立国家地位的同盟国。同盟国又分为两类:第一类是紧密的同盟关系,就像努米底亚王国那样,与罗马保持着类似“掌门人”与“后援者”关系的同盟国。还有一些罗马统治下的自治城市国家, 如雅典、斯巴达、马赛,虽不是“王国”,但也属于这种同盟关系,实质上是罗马的附属国。这些王国和城市国家不是罗马的行省,因此无须向罗马缴纳作为行省应该缴纳的税收,其义务是在罗马有战事时,根据其所长(如努米底亚的骑兵、马赛的战船等)派出军队参战。

第二类是和罗马保持普通同盟关系的国家,其中既有被罗马打败后结成同盟的国家,如塞琉古王朝统治下的叙利亚,也有未和罗马发生过战争的国家。在罗马刚刚进入“迷失期“即公元前133年这个时点上,这类同盟国有小亚细亚的比提尼亚、本都、卡帕多西亚,以及其东邻的亚美尼亚,还有继承亚历山大大帝一部分遗产的埃及王国。

本都即是这种类型的国家之一。当时的国王是米特拉达梯六世,即位于公元前115年。 米特拉达梯是个冷酷无情的男人,但又是一个有能力、有作为的君主。现存的一枚纪念币上,雕刻着米特拉达梯的侧面头像,那头像似乎在模仿亚历山大大帝头纷乱的鬈发随风飘逸。由此可以看出,米特拉达梯是个潇洒的美男子。这个美男子看到罗马进入了“迷失期”,无暇东顾,决意利用这个间隙创建自己的帝国。

公元前92年,米特拉达梯40岁的时候,机会来临。那一年,本都王国的邻国比提尼亚王国的国王去世,王位继承者们开始了争斗,米特拉达梯暗地插手其内部纷争,把自己一派的继承者推上了王位。紧接着,他又在另一个邻国卡帕多西亚王国安排自己的一个儿子登上了王位。被驱逐的两个国家的王室成员跑到罗马去控告米特拉达梯。

由于本都、比提尼亚、卡帕多西亚都不是罗马的行省而属于各自独立的国家,尽管不能置之不理,但也只能视情况相机处理。于是罗马派遺了由元老院议员组成的视察团进行仲裁。视察团所作的仲裁暂时是见效了,米特拉达梯收回了自己的做法,把两国的王位还给了两国各自正统的继承人

然而,此后不足一年,罗马与其意大利半岛上的那些同盟城市国家之间爆发了“同盟战争”。米特拉达梯判断这场战争将使罗马深陷泥潭,再向国外派遣兵力已是没有余地。他想抓住这个机会,实现多年来创建自己帝国的愿望。米特拉达梯悍然率军西征。号称30万人的本都铁骑蹂躏了比提尼亚,又侵入了西邻的原帕加马领土,而原帕加马领土早已变成了罗马的行省,米特拉达梯是在与罗马公然叫板。罗马急于结束“同盟战争”,与米特拉达梯的军事入侵也有一定关系。

“同盟战争”未能如米特拉达梯之愿,两年时间就结束了。“同盟战争”结束后,罗马该集中精力对付米特拉达梯了。但是,和15年前日耳曼人越过阿尔卑斯山大举入侵那次相比、尽管敌人同为30万人,两次危机给罗马人的感觉却并不相同。如果说上次是举国同仇敌忾,一致对外的话,这次给人的感觉是罗马人的步调并不一致。

“同盟战争”结束于公元前89年冬季。路奇乌斯·科尔涅利乌斯·苏拉的军事指挥能力在“同盟战争”中大放异彩,回到罗马后，他即被选为公元前88年的执政官,并且如愿获得了东部战线军事行动的指挥权。年届50岁的苏拉在开始自己的执政官生涯的同时,着手组建剿灭米特拉达梯的军队。他在位于坎帕尼亚的一个城市诺拉开始了志愿兵的招募。

然而,迎来67岁的老将盖乌斯·马略也有出征东方的雄心,他希望是由自己亲率大军征讨米特拉达梯,而且尤其不愿意让苏拉抢到这份功劳。不幸的是,两位声名远播的勇武将军之间的矛盾,因被当年的护民官利用而变得复杂化了。公元前88年的护民官是普布利乌斯·苏尔皮基乌斯·卢弗斯,他为了使自己拟推行的政策成为法律,需要在政治上得到马略及其庞大的“后援者”队伍的支持,为此他在自己能够施加影响力的平民大会上支持马略,二人形成了政治联盟。

护民官苏尔皮基乌斯抢占先机,率先提出了名为《苏尔皮基乌斯法》的法案,提议“新公民”们居住的每个居住区,可选择在全国35个选区中的任何个选区投票。他认为,从维护社会公平与正义的角度,既然都是罗马公民，不应再区分为“老”与“新”。他这样考虑绝对是正确的,但由于因公民权问题而刚刚发生过“同盟战争”,他的想法分步实施可能更为妥当。尽管时机不妥,《苏尔皮基乌斯法》还是获得了通过,而且在平民大会上还通过了任命马略为东征军总司令的决议。